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服务国务院办公厅合于加速促进“一件事一次办”打造政务任职跳级版的指点主张
麻将胡了2网站优化政务任职是加快转折当局性能、深化“放管服”蜕变服务、不断优化营商境况的紧张实质,是加快修建新生长方式、维持公民得志的任职型当局的紧张支持。近年来,正在深切促进政务任职“一网、一门、一次”蜕变、“互联网+政务任职”的根本上,少少区域进一步加大蜕变换始力度,将多个部分合系联的“单项事”整合为企业和全体视角的“一件事”,实践集成化管束,告终“一件事一次办”,大幅削减处事合头、申请质料、管束岁月和跑动次数,获得企业和全体的集体认同。同时,各区域正在实行流程中还存正在体例对接深度不足,数据共享难,分歧区域集成化管束任职的名称、轨范、章程不相仿等题目,限造了“一件事一次办”扩展。为加快促进“一件事一次办”,打造政务任职升级版,晋升政务任职轨范化、榜样化、方便化程度,更好知足企业和全体处事需求,经国务院允许,现提出以下主见。 (一)诱导思思服务。以习新期间中国特征社会主义思思为诱导,深切贯彻落实党的十九大和十九届历次全会心灵,周旋以公民为核心的生长思思,周旋体例概念,饱吹数字技艺平常运用于当局经管任职,优化营业流程、买通营业体例、深化数据共享,饱吹更多联系性强、处事需求量大的跨部分、跨层级政务任职事项告终“一件事一次办”,进一步抬高企业和全体处事的体验感和获取感。 周旋需求导向。从企业和全体本质需求起程,聚焦企业和局部全性命周期涉及面广、管束量大、管束频率高、管束岁月相对鸠合的政务任职事项,实行“一件事一次办”,告终企业和全体处事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转折,最大水平利企便民服务。 周旋体例集成。盘绕企业从兴办到刊出、局部从出生到死后的紧张阶段,遵照分歧运用场景、营业情状,将多个合系联的“单项事”合理归集,科学策画管束流程,梳理酿成政务任职“一件事一次办”事项清单,供应中心式、套餐式任职。 周旋协同高效。深化部分间营业协同、体例联通和数据共享,盘绕营业流程、管束因素、申报形式、受理形式、联办机造、出件形式等举办优化,大幅减岁月、减合头、减质料、减跑动,告终多个事项“一次见告、一表申请、一套质料、一窗(端)受理、一网管束”。 周旋依法羁系。遵照“谁审批、谁羁系,谁主管、谁羁系”的规定,正在促进“一件事一次办”流程中,深化审管连续,苛肃落实相合部分羁系负担,健康各司其职、各负其责、互相配合、齐抓共管的协同羁系机造,确保事有人管、责有人负,告终无缝连续。 (三)办事目的。2022腊尾前,各区域要扶植部分协同、具体联动的办事机造,落成企业和局部政务任职“一件事一次办”事项根本清单中的职分,并勾结各地本质拓展本区域“一件事一次办”事项边界。2025腊尾前,各区域“一件事一次办”事项边界进一步增加,任职周围进一步拓展,企业和局部全性命周期紧张阶段涉及的更多政务任职事项告终“一件事一次办”,打造政务任职升级版,更好知足企业和全体处事需求。 (一)促进企业全性命周期合系政务任职事项“一件事一次办”。盘绕企业从兴办到刊出全性命周期的紧张阶段,梳理集成统一阶段内需求到当局部分、公用企行状单元和任职机构管束的多个简单政务任职事项,为企业供应兴办、工程维持、临蓐规划、惠企计谋兑现、员工委用、不动产备案、刊出等集成化管束任职,抬高处事结果,低落处事本钱。 (二)促进局部全性命周期合系政务任职事项“一件事一次办”。盘绕局部从出生到死后全性命周期的紧张阶段,梳理集成统一阶段内需求管束的多个简单政务任职事项,为全体供应重生儿出生、入园入学、大中专学生结业、就业、就医、婚育、扶残帮困、甲士退伍、二手房贸易及水电气联动过户、退歇、死后等集成化管束任职,的确晋升全体处事便捷度,削减跑动次数。 (一)科学策画流程。对“一件事一次办”涉及的多个政务任职事项的设定凭据、受理要求、申请质料、办结时限、收费轨范、管束结果等因素举办梳理,合理调节前后置规律,优化管束因素和营业流程,酿成“一件事一次办”事项管束轨范化办事规程和处事指南,正在线上线下任职渠道同源揭橥、同步更新。 (二)简化申报形式。对“一件事一次办”涉及的多个政务任职事项的申请质料和表单,通过合并、数据共享等形式举办精简、优化,实践共享数据自愿挪用、特性消息自行填报、申请表单自愿天生,告终“多表合一、一表申请”、“一套质料、一次提交”。除司法法例原则应该并行管束的事项表,企业和全体可遵照本质需求自决拣选“一件事一次办”涉及的一起或局限事项。 (三)联合受理形式。遵照企业和全体办原形际场景需求,科学合理设立线下“一件事一次办”归纳受理窗口,正在一个窗口归纳收件,告终“一窗受理”。正在寰宇一体化政务任职平台设立“一件事一次办”专栏,通过联合入口告终“一端受理”。 (四)扶植联办机造。厘清部分职责,增强部分团结。依托寰宇一体化政务任职平台,同步获取受理消息和相合部分的管束消息,展开联动审批,实践联结评审、联结勘验、联结验收等,深化线上线下审批协同。 (五)抬超出件结果。优化整合“一件事一次办”涉及的出件合头,遵照集约化、高效化的规定,选用窗口发放、物流速递投递等圆活多样的形式,将管束结果和实体证照第有岁月投递申请人。增援以消息化形式推送管束结果和电子证照,依托政务任职平台告终“一端出件”。 (六)增强归纳羁系。针对“一件事一次办”跨部分、跨营业的特质,健康羁系轨造,清楚各合头羁系部分及职责,完竣羁系章程和轨范,落实羁系要领,实行事前事中过后全链条羁系。实行相对鸠合行政许可权蜕变的区域,要清楚政务任职审批部分、行业主管部分的羁系职责和界线,深化审管协同和消息共享,促进“一件事一次办”事项依法依规管束,激动集成化管束任职晋升。 (一)促进线下归纳受理窗口和线上受理专栏维持。县级以上政务任职核心和州里(街道)便民任职核心要将“一件事一次办”事项纳入归纳受理窗口管束,统统实践“前台归纳受理、后台分类审批”。有要求的区域可将“一件事一次办”事项延长到村(社区)便民任职站。各区域要饱满欺骗国度政务任职平台联合事项经管、身份认证、数据共享等大多支持材干,加快本区域政务任职平台“一件事一次办”事项管束体例维持,正在政务任职平台设立专栏,并向政务任职挪动端(含APP、幼次第等)、集成化自帮任职终端等拓展,方便企业和全体线上申办、自帮申办。 (二)饱吹“一件事一次办”事项管束合系营业体例互联互通。各区域要加大对“一件事一次办”事项管束合系营业体例的整协力度,饱吹合系独立管束体例与本区域政务任职平台互联互通、营业协同。国务院相合部分要以寰宇一体化政务任职平台为数据共享总要道,加快饱吹本部分涉及“一件事一次办”事项管束的笔直经管营业消息体例与地方政务任职平台深度对接,有用知足各区域需求,告终“一次登录、全网通办”。 (三)促进“一件事一次办”事项管束数据按需共享运用。各区域要遵照“一件事一次办”事项管束营业流程,梳理数据共享需求、电子证照社会化运用场景清单,阐发政务数据共享和谐机造效率,清楚数据共享供需对接服务、榜样运用、争议管束、安笑经管、技艺支持等轨造流程,促进跨部分、跨层级数据依法依规有序共享。国务院相合部分要饱吹部分之间、部分与地方之间政务数据双向共享,陆续抬高共享数据质料和可用性、时效性。 (四)扶植健康“一件事一次办”轨范榜样。同意政务任职“一件事一次办”国度轨范,盘绕事项名称与编码章程、事项经管、处事流程、任职榜样、任职质料、监视评判等方面,扶植健康轨范系统,细化评判目标,完竣评判技巧。 (一)增强机合诱导。周旋党对促进政务任职“一件事一次办”办事的统统诱导。国务院办公厅掌管兼顾促进寰宇政务任职“一件事一次办”办事,对各区域各部分促进环境举办跟踪鞭策和营业诱导,机合编造并揭橥企业和局部政务任职“一件事一次办”事项根本清单,清楚“一件事一次办”事项名称、涉及事项、负担单元。各省(自治区、直辖市)公民当局要兼顾促进本区域政务任职“一件事一次办”办事,盘绕根本清单细化理解职分,清楚岁月节点、部分分工和羁系负担,并因地造宜拓展本区域“一件事一次办”事项边界。各相合部分要主动促进主管行业周围政务任职“一件事一次办”办事,并供应需要的计谋、营业、体例、数据等增援。 (二)增强协同配合。各区域要扶植跨部分协同促进机造,勾结本质清楚“一件事一次办”事项重点合头或第一个合头的管束单元行为牵头单元。牵头单元要会同配合单元编造“一件事一次办”事项管束轨范化办事规程和处事指南,做好流程优化、体例对接、消息共享、电子证照运用、营业培训等办事。配合单元要与牵头单元亲密团结,主动准时落成合系办事。 (三)增强评判监视。各区域要促进政务任职“一件事一次办”好差评办事,让企业和全体评判政务任职绩效。增强对“一件事一次办”事项管束环境的跟踪评估,对办事促进不实时、办事落实不到位、企业和全体响应题目杰出的,予以传递指责,并期限整改。 (四)增强宣称启发。各区域各相合部分要通过当局网站、政务新媒体、政务任职平台等实时揭橥政务任职“一件事一次办”合系消息,同时做好计谋解读,陆续抬高社会晓得度,主动营造有利于促进“一件事一次办”的优越气氛。服务国务院办公厅合于加速促进“一件事一次办”打造政务任职跳级版的指点主张