（记者 李文学）正在经济下行压力延续的环境下，东北区域经济走势备受合怀。2016年，国度蚁集出台一系列进一步扶帮东北周到复兴的计谋门径，东北三省爬坡过坎、砥砺奋进，改国企、调机合、兴边贸、引人才、做任事找到了开启“复兴门”的“金钥匙”，经济生长的脉搏延续强劲，体现出企稳向好的势头。

　　因地施策，促进政企脱钩，施行筹划性国有资产聚积团结监禁，组筑企业集团，是辽宁省国企改变必过的一道合。

　　从2016年4月起服务，辽宁交通投资、水资源管造、城乡修筑、环保财富、筹办计划、工程讨论等7家国有企业集团接踵组筑，48户省直企行状单元杀青了脱钩；正在省本级的树范动员下，全省14个市组筑了31家国有企业集团，动员全省600多家临蓐筹划性行状单元杀青转企改造。

　　12月23日，辽宁7户省属焦点国有企业正在沈阳产权贸易所向全社会搜集战术投资者，周到促进搀和一起造改变。首批推出的交投集团、水资源集团、能源集团、辽渔集团、抚矿集团、沈煤集团和铁法能源集团7户省属国有企业，涉及总资产4010亿元服务。

　　而黑龙江省则开始啃“硬骨头”，把打好龙煤集团改变存在攻坚战，动作国企改变确当务之急。

　　黑龙江省加入洪量元气心灵，推进龙煤集团脱困。通过分辩企业办社会性能、清算不类型劳动合联以及天然减员等，龙煤正在册职工由2015年8月的22.4万人降落到2016年终的15.4万人，紧闭安静无饱满保险、资源缺乏矿井10座，退生产能752万吨。企业2016年同比减亏23.7亿元。

　　与此同时，黑龙江省还踊跃推进驻省央企与地方合股协作，多次举办对接行为，目前与38户央企签约项目60个，涵盖了石油化工、资源开采、优秀设备成立、新能源、战术新兴财富、节能环保、聪慧交通、粮食深加工、畜牧养殖、工程筑设、金融任事、生态旅游、医疗卫生、养老财富、电网改造等十几个紧要行业和范围，签约金额1342.3亿元。

　　财富机合不对理是变成东北经济窘境的要紧来因。于是，开脱对简单财富、简单企业的太过依赖，坚贞不服调机合服务，是三个省份做出的协同抉择。

　　有着“油城”之称的黑龙江大庆市，跳出“资源圈套”，适合新一轮科技与财富改革趋向，靠油但不依赖油，要点生长“无中生有”的石油化工、汽车及设备成立、新质料等主导财富，大肆教育生长新一代新闻技艺、生物、新能源和新颖任事业等新兴财富。

　　沃尔沃整车成立工场的引进即是大庆财富升级的典范案例。目前沃尔沃大庆工场一期可能告终每年8万辆的产能，将销往环球110多个国度。与此同时，沃尔沃大庆工场也动员了财富聚积，沃尔沃的上下游供应商正赓续徙迁过来。

　　辽宁省正在调机合上也举措一向，后果清楚。既能造火车、汽船，也能造芯片、CT机，设备成立业基地的内在正正在一向丰饶。本年前3季度，沈阳拓荆、硅基科技、大连佳峰、连城数控等多家集成电途龙头企业临蓐总值涨幅均高出100%。1月至8月全省集成电途行业产值累计同比增进17.8%，领跑工业经济。

　　正在撬动都会转型中服务，以前重工业都会辽宁省葫芦岛市没有另辟开荒区，没有盲目到处招商，而是大肆扶植本土的泳装财富，借比基尼告终曼妙回身，让一座名不见经传的海滨幼城，生长成为“中国泳装名城”。

　　而今，“有海的地方就有葫芦岛兴城泳装”。环球70%的泳装来自中国成立，此中40%是由葫芦岛兴城功绩，500多家泳装企业组成的财富集群，年产值超百亿元，占天下墟市1/3强、全国墟市1/5强。

　　东北地处中国对俄、日、韩等国怒放的前沿和核心区域，正在推进区域协作方面拥有区位上风、地缘上风和财富互补上风。

　　百年营口港借力“一带一齐”，正在“海”和“陆”两方面下期间，告终逆势增进。

　　辽宁营口港是“一带一齐”战术中独一既正在“带”上又正在“途”上的口岸，既是中国距俄罗斯近来的出海口，也是国内经满洲里过境贯穿俄罗斯西伯利亚大铁途近来的、营业量最大的口岸。

　　2016年前三季度模糊量杀青27721.9万吨，同比添加623.2万吨，增进2.3%；集装箱杀青457.5万法式箱，同比添加6.1万法式箱，增进1.4%百年营口港借力“一带一齐”，正在“海”和“陆”两方面下期间，告终逆势增进，从只面向东北内陆的止境港，形成面向全国的中转港。

　　地处图们江下游、中俄朝三国接壤的珲春，具有四个对俄、对朝公途、铁途港口，周边分散着俄、朝10余个口岸，是吉林省距海上近来的都会，是吉林省施行“借港出海”战术最为合节的一颗棋子。

　　截至2016年11月末，珲春市各港口当年告终过货256.3万吨，同比增进67.2%；相差境职员89.6万人次，同比增进28.9%；相差境车辆15.4万辆次，同比增进11.7%。估计终年可告终进出口货品260万吨，同比增进58.5%；相差境职员90万人次，同比增进20.5%；相差境车辆16万辆次，同比增进6.7%。

　　黑龙江省也踊跃计划、主动对接国度“一带一齐”修筑，阐扬地缘上风，与俄罗斯欧亚经济同盟对接、与蒙古草原丝绸之途对接、与韩国欧亚经济提议对接、与德国工业4.0对接，“龙江丝途带”告终“西通欧洲东出海”。

　　2016年，哈欧班列终年累计发运100班、2474标箱，货值2.08亿美元；哈俄班列已累计发运4234标箱、货值5614万美元。黑龙江正在俄境内辟筑园区16个，杀青投资18.1亿美元，入驻企业168家。哈尔滨归纳保税区、牡丹江保税物流核心、绥芬河东宁沿边要点开荒怒放试验区也得回国度准许。

　　“留不下、进不来”，面临东北复兴进程中的人才狼狈，东北三省纷纷出台一系列优惠计谋，拴心留人，破解困局。

　　2015年1月应运而生的哈工大呆板人集团，以“创业+立异+财富”的联动生长体例，并采用年薪造、股权期权等饱励门径，创建不到1年，会聚国表里人才1200多人，此中博士70人，硕士300多人，高水准院校的本科生亲昵600人。

　　为最大限造激勉人才立异成立创业生气，2016年7月中旬，黑龙江省又出台《贯彻落实〈合于深化人才生长体系机造改变的成见〉的施行成见》，正在“加强人才饱励保险机造”等5大类20个合连方面深化改变，越发是对科技成绩转化嘉勉、扶帮离岗创业等与科研职员收入亲昵合连方面举办求实推进。

　　省会哈尔滨市慰勉要点企业聘任博士、硕士结业生，签定不少于5年劳动合同的，由市财务和用人企业根据博士5万元、硕士3万元的法式赐与结业生资帮。幼微企业引进的博士、硕士可判袂获安家费10万元、5万元。

　　这些计谋极大地饱励了科研机构机合科技职员建立企业的热忱。2016年全省新注册创建科技型企业3120家，新增主开营业收入高出500万元的科技型企业637家。通过“千户科技型企业三年运动预备”教育的科技型企业两年累计吸纳本科以上人才12447人，此中博士358人、硕士1395人服务。

　　为升高自帮立异才华、推进财富升级，吉林省延续发力，打造工匠经济，通过职工职业本领竞赛，增强高本领人才部队修筑，进一步激勉职工学技艺、练本领的热忱，一向升高职工部队整个本领本质，为吉林省经济社会生长供应人才支持。

　　沈阳市大肆促进“盛京人才”预备，对引进顶尖人才和团队的宏大项目，最高可供应1亿元项目资帮。对海表人才留沈就业创业者赐与每月200至800元的租房补贴。还将修筑“科技之家”，加强科技人才部队，阐扬科技嘉勉饱励功用，以科研项目吸引人才、留住人才。

　　东北的营商处境平昔是表界唱衰的一个靶子，很大水准上决计着东北复兴能否获胜。面临这一弊病，东北三省知耻后勇，尽力整改。

　　2016年4月，辽宁省软处境修筑事业引导幼构创建，第一批专项整顿运动中36个整个题目已有26个杀青整改，10个同意了整改计划并正正在落实。

　　12月，东北首个优化营商处境的省级地手规则《辽宁省优化营商处境条例》出台。以省级立法的式样增强软处境修筑，凸显了辽宁省优化营商处境的定夺。

　　辽宁省政务任事核心汇聚了38个省直部分和2个中直部分的422项审批事项，告终了“厅表无审批”；全省14个省辖市完全组筑了行政审批（任事）局，省当局部分行政权柄比2011年削减70%。

　　为优化营商处境，一种叫作“容缺预审”的任事推出。为扶帮万达广场胜利开业，辽宁向阳市双塔区审批核心正在原有延时任事、上门任事、节假日预定任事等本原上，特意为其推出了“容缺预审”任事，批准万达广场的120余商户准许过后补齐合连质料，再完美内部手续。

　　“但凡禁止民营经济生长的准初学槛一律取消、但凡违反优化营商处境条例的行径，一律追责问责、庄苛治理，并公然曝光”2017年辽宁省当局事业讲演就优化投资营商处境昭着列出“八个但凡”，开释出全省下大肆气处理营商处境，以营商处境的擢升修筑生长上风的激烈信号。

　　黑龙江省也于2016年5月份创建生好处境整顿引导幼组，截至12月底，各市（地）共查处捣蛋生好处境案件1975件，办结1851件，另有100多件有骨子性进步。共治理合连负担人2624人，此中移送公法罗网193人。创建三年的省当局企业和创业投诉核心共操持投诉事项608件，公然传达了26批169件典范题目，240名负担人受到党纪政纪处分，此中21人被移送公法罗网。

　　吉林省当局2016年召开了数十场与企业家的漫说会，听完他们的吐槽，再对响应上来的题目逐一考虑，一口吻出台清费减负等门径并公然文书。

　　2016年，黑龙江省区域临蓐总值估计增进6.1%，固定资产投资增进5.5%，城乡住户人均可驾御收入判袂增进6.4%、6.6%；吉林省区域临蓐总值估计增进6.9%，固定资产投资增进10%，城乡住户人均可驾御收入判袂增进6.5%、7%。东北三省中唯有辽宁未布告GDP数据，“没有杀青预期宗旨”，但将定夺和运动昭着正在了2017年，预期区域临蓐总值会增进6.5%把握。服务【东北复兴再开拔】“金钥匙”开启“复兴门” 东北经济企稳向好